工業(yè)和信息化部2023年7月17日印發(fā)通知,組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作。重點(diǎn)選擇鋼鐵、石化、化工、建材、有色金屬、輕工、紡織、機(jī)械、汽車、電子等行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施,由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)分別組織節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)為中央企業(yè)、專精特新和“小巨人”等中小企業(yè),開展公益性節(jié)能診斷服務(wù)。節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、重點(diǎn)用能設(shè)備和公輔設(shè)施、余熱余壓等余能利用、能源管理體系建設(shè)、用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整及能量系統(tǒng)優(yōu)化等方面,查找短板弱項(xiàng),提出技術(shù)、設(shè)備、管理等方面節(jié)能改造措施建議,為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳提出可復(fù)制易推廣的解決方案。鼓勵(lì)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)2021、2022年接受工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)的企業(yè)開展跟蹤服務(wù),摸清節(jié)能改造措施建議實(shí)施及進(jìn)展情況等,系統(tǒng)評(píng)價(jià)節(jié)能改造效果。
“政府+企業(yè)+機(jī)構(gòu)”
工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)體系初步確立
我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域用能企業(yè)數(shù)量多、涉及面廣,業(yè)內(nèi)專家表示,加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能提效,不僅有利于提升企業(yè)能源資源利用效率,降低能源成本,還能夠推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代,提升行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。但受限于技術(shù)力量不足、管理體系不健全等因素,不同地區(qū)、行業(yè)間的企業(yè)能效水平差距較大,特別是中小企業(yè),進(jìn)一步節(jié)能降耗、降本增效的需求十分迫切。
“工業(yè)節(jié)能診斷是推動(dòng)工業(yè)能效提升的有效方法和手段,也是企業(yè)邁向節(jié)能降耗的‘關(guān)鍵第一步’?!惫ば挪肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如同醫(yī)生給病人問(wèn)診,工業(yè)節(jié)能診斷也是專業(yè)機(jī)構(gòu)“醫(yī)生”為企業(yè)“把脈”:工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)按照“制定工作方案——調(diào)閱資料及數(shù)據(jù)收集——現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱帳表資料及生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)測(cè)——尋找節(jié)約潛力,提出節(jié)能意見(jiàn)——跟蹤改造成效”的流程,對(duì)企業(yè)工藝技術(shù)裝備、能源利用效率、能源管理體系開展全面診斷,查找出能源利用薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,進(jìn)而“對(duì)癥施策”幫助企業(yè)提升能效和節(jié)能管理水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2022年,全國(guó)已有1.9萬(wàn)家企業(yè)接受節(jié)能診斷,600多家工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)開出了約3.7萬(wàn)項(xiàng)節(jié)能改造措施“診斷書”,預(yù)期節(jié)能約6659萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,等同減排二氧化碳約1.7億噸。
工業(yè)是我國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,伴隨“雙碳”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),節(jié)能降耗、降本增效更要快馬加鞭。
以下是通知原文:
關(guān)于組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作的通知
工信廳節(jié)函〔2023〕186號(hào)
為落實(shí)《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí),加快工業(yè)綠色發(fā)展,現(xiàn)組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作任務(wù)
(一)診斷服務(wù)范圍。重點(diǎn)選擇鋼鐵、石化、化工、建材、有色金屬、輕工、紡織、機(jī)械、汽車、電子等行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施,由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)分別組織節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)為中央企業(yè)、專精特新和“小巨人”等中小企業(yè),開展公益性節(jié)能診斷服務(wù)。
節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、重點(diǎn)用能設(shè)備和公輔設(shè)施、余熱余壓等余能利用、能源管理體系建設(shè)、用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整及能量系統(tǒng)優(yōu)化等方面,查找短板弱項(xiàng),提出技術(shù)、設(shè)備、管理等方面節(jié)能改造措施建議,為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳提出可復(fù)制易推廣的解決方案。鼓勵(lì)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)2021、2022年接受工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)的企業(yè)開展跟蹤服務(wù),摸清節(jié)能改造措施建議實(shí)施及進(jìn)展情況等,系統(tǒng)評(píng)價(jià)節(jié)能改造效果。
二、工作程序
(一)制定工作計(jì)劃。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱推薦單位)結(jié)合地區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),組織專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、企業(yè)認(rèn)可度好的節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu),以及符合節(jié)能診斷范圍且有節(jié)能診斷需求的企業(yè),對(duì)接達(dá)成服務(wù)意向,形成2023年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作計(jì)劃。請(qǐng)于2023年7月28日前將《2023年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作計(jì)劃表》(見(jiàn)附件1)報(bào)送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。
(二)確定年度重點(diǎn)任務(wù)。工業(yè)和信息化部通過(guò)公開招標(biāo)方式,綜合考量工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)模質(zhì)量、專業(yè)人員、技術(shù)水平以及被診斷企業(yè)情況等,確定發(fā)布2023年度全國(guó)工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)任務(wù)清單。
(三)開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。中標(biāo)工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)指南等相關(guān)要求,確保高質(zhì)量完成診斷任務(wù),相關(guān)工作開展情況及診斷報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送推薦單位,并同步報(bào)送至工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)平臺(tái)(www.gmpsp.org.cn)。承擔(dān)全國(guó)工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)任務(wù)的機(jī)構(gòu)不得就診斷服務(wù)向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
(四)報(bào)送工作總結(jié)。推薦單位在任務(wù)完成后,應(yīng)從診斷數(shù)量、完成質(zhì)量、數(shù)據(jù)分析、企業(yè)反饋等方面對(duì)工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)進(jìn)行全面梳理總結(jié),于2023年12月31日前將工作總結(jié)報(bào)告(見(jiàn)附件2)報(bào)送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能降碳責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)能診斷服務(wù)市場(chǎng)化組織、企業(yè)等各方力量,積極探索政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的節(jié)能診斷服務(wù)推進(jìn)模式。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能診斷服務(wù)工作的組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn),精準(zhǔn)服務(wù),務(wù)求實(shí)效。
(二)強(qiáng)化過(guò)程跟蹤。推薦單位要加強(qiáng)服務(wù)過(guò)程指導(dǎo),定期調(diào)度任務(wù)開展情況,協(xié)調(diào)解決診斷服務(wù)中遇到的問(wèn)題和困難,持續(xù)提升工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)質(zhì)量和效率。積極搭建節(jié)能技術(shù)裝備推廣、技術(shù)改造咨詢服務(wù)等對(duì)接平臺(tái),組織開展典型案例分享和經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)間交流互動(dòng),推動(dòng)形成咨詢、診斷、改造、評(píng)估的節(jié)能服務(wù)閉環(huán)。
(三)做好結(jié)果應(yīng)用。推薦單位要充分利用財(cái)政資金、政府投資基金等已有渠道,引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)節(jié)能診斷措施建議,持續(xù)實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造。做好節(jié)能診斷服務(wù)與“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能技術(shù)裝備目錄推廣等工作的協(xié)同配合,積極組織推廣共性節(jié)能技術(shù)裝備和管理措施。
附件:
1.2023年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作計(jì)劃表
2.2023年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作總結(jié)(提綱)
工業(yè)和信息化部辦公廳
2023年7月11日